2018年11月11日-15日中国纺织工业联合会徐迎新副会长率领中国纺织业代表团赴巴基斯坦访问。访问期间，通过与旁遮普投资贸易委员会、旁遮普工商与投资部以及全巴基斯坦纺织工厂协会的会谈，以及实地考察中资企业及当地纺织服装龙头企业等，对巴基斯坦纺织服装业的现状、投资政策与环境有了较为客观及深入的了解。
★ 巴基斯坦宏观经济★
根据巴基斯坦财政部的分析，过去十几年，由于长期结构性问题，巴基斯坦经济遇到了巨大的挑战，特别是能源领域的问题，与安全有关的问题、投资环境困难以及持续的财政不平衡阻碍了巴基斯坦经济增长。从2009财年到2013财年，巴基斯坦年经济增长率徘徊在低于3%。2013年，谢里夫政府上台之初，巴基斯坦经济凋敝，处于债务违约边缘，不得不接受国际货币基金组织新的救助贷款，并按国际货币基金组织要求采取高强度的紧缩政策，并着力提高财政收入。通过近4年结构性改革，巴基斯坦经济逐渐趋稳，成功地走上经济振兴之路，2014财年经济增长率超过4%，2017年财年增长率5.8%，自2014财年以来连续第四年增长。
★ 巴基斯坦纺织业概述★
纺织业是巴基斯坦制造业中最为重要的行业，有着完整的产业链：从原棉、轧棉、纺纱、布料、印染直到成衣制造。纺织业贡献了近1/4的工业增加值，对国内生产总值的贡献率为8.5%，为40%的工业劳动力提供了就业岗位，占全国银行信贷的40%，在国家对外出口中占据58%的份额。目前巴基斯坦从事纺织业的企业约3万家，60%以上集中在产棉大省旁遮普省，30%分布在信德省，其余各省和地区仅占10%左右。大多为小型企业或家庭作坊式企业，具有一定规模且工业化程度较高的企业仅占10%左右。该国拥有1340万纱锭；37,584台喷气、无梭织机，37,000台电动织机，115家后整理企业，年产101亿平米面料；针织厂1200家，年产9000万打，缝纫厂5000家，年产6000万件。
巴基斯坦大多数纺纱行业均具备一定的规模，拥有自己的纺纱、染色和后处理设备。织造行业由小型和中型工厂组成。另外还有一些染色、印花和后整理细分行业的加工厂，其中一部分具备一定规模，有能力处理大批量生产；而剩下的工厂只是以小型和中型车间的方式在运转。印花在整个加工行业中居于领导地位，紧接着的则是纺织品染色和面料漂白。成衣生产吸纳了纺织行业价值链上最多的劳动力，其中超过75%都是小型车间。在针织行业，多数是以整体车间的方式在运营（拥有织造，染整和加工设备）。不管是梭织还是针织，它们的面料部门多聚集在卡拉奇，拉合尔，费萨拉巴德和锡亚尔科特这些有充沛劳动力的地区。
★ 纺织服装业外贸现状★
巴基斯坦纺织服装业是出口导向型产业，2017/2018财年年出口额为 135亿美元。主要出口产品与市场份额如下：
巴基斯坦进口纺织品主要有人造纤维、纱线及面料，2017年进口以上三项产品共计金额8.8亿美元。另外纺织机械也是该国主要进口产品之一，2016年进口2.5亿美元。
★ 中巴纺织服装贸易现状★
2017年中国对巴基斯坦出口纺织服装28.21亿美元，占巴进口全球比重的79.61%；中国进口巴基斯坦纺织服装10.46亿美元，占巴出口全球比重的8.05%。近三年来，中巴纺织服装贸易均呈现逐年下降态势。
★ 纺织服装业投资政策★
巴基斯坦政府推行经济改革和经济自由化、私有化，制定了较宽松、自由的投资政策，希望通过改善政策体系、提供优惠待遇和良好投资服务来增强吸引外资方面的竞争力。巴基斯坦几乎所有经济领域均向外资开放，外国和当地投资者享有同等待遇，允许外资拥有100%的股权，允许外商自由汇出资金。此外，外商在巴基斯坦投资享受进口关税、初期折旧提存、版权技术服务费等方面优惠政策。
★ 纺织服装业投资环境★
巴基斯坦本届政府自执政以来，制定了经济振兴计划，努力改善巴基斯坦营商环境，以吸引更多的投资流入。2016年巴基斯坦政府制定《国家营商改革战略》，包括法规改革，改进执行部门技术，减少商业注册审批时间，简化审批手续。
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相关成本
劳动力：最低工资120美元，该国纺织服装企业工人工资200美元（含福利等）
电：7.5美分/千瓦时， 电力供应基本充足，但电网建设落后，偶尔出现断电现象。
天然气： 6.5美元/mmBTU，纺织重省旁遮普省已决定天然气价格将大幅降低。
土地租赁：20-50美元/平米
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贸易优惠政策
巴基斯坦参与区域经济合作比较活跃，迄今已与斯里兰卡、中国、马来西亚、南亚区域合作联盟等国家和区域组织签署自贸协定。南亚区域合作联盟是南亚国家共同建立的互助合作组织，成立于1985年12月7日，共有七个成员国：巴基斯坦、马尔代夫、不丹、孟加拉国、印度、尼泊尔、斯里兰卡。
巴基斯坦还与伊朗、毛里求斯、伊斯兰发展中八国集团等国家和组织签署优惠贸易安排，上述贸易协定大部分已开始实施。
巴基斯坦是欧盟关税优惠的受惠国。2012年11月欧盟委员会公布的新普惠制（GSP）方案新增巴基斯坦等3国为其普惠制第三类国家。巴基斯坦正式获得欧盟超普惠制待遇（GSP+），可向欧盟提出申请免关税待遇（自2014年1月1日至2023年12月31日）。
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劳动力资源
巴基斯坦国内劳动力资源丰富，其中，男性69%，女性46%。据巴基斯坦财政部统计，适龄劳动力有6050万人，年龄结构非常年轻化。当地的劳动力较为聪明且容易管理，只要给与适当的激励机制、尊重其宗教习俗，通过培训能达到生产所需要的标准。目前该国纺织服装企业劳动力多以男工为主，单一工种的效率高于印尼等国家。与世界其他地方相比，该国劳动力具有竞争优势。
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政治环境与安全问题
中巴两国关系特殊友好。中巴两国有着全天候的传统友谊和全方位的合作关系，对华友好是巴外交政策的基石，中巴友好深入人心。巴基斯坦在9.11后的阶段饱受战争和叛乱困扰，强烈抑制了经济增长和阻碍了外国投资。然而，巴基斯坦政府及武装部队以铁血手段通过“Zarb e Azab”和Karachi行动解决了这个问题。目前该国已恢复和平，且安全漏洞已基本解决。在巴投资企业，需配备适当的安保措施，安全问题基本可以有效保障。
