2012年，纺织行业按照中央提出的“稳中求进”工作总基调，大力深化产业结构调整，加快产业转型升级，积极应对国际市场低迷、内外棉价差拉大、生产成本上涨等诸多外部风险，紧紧抓住内需市场机遇。全年纺织行业基本实现平稳运行，经济增速整体呈缓中趋稳走势，并表现出以下发展特点：
    一是主要经济指标稳定增长。 根据国家统计局及海关统计数据，2012年全国3.7万户规模以上纺织企业工业总产值达到57810亿元，同比增长12.3%；1~11月利润总额达到2457.5亿元；全年全行业500万元以上项目固定资产投资总额达到7793亿元，同比增长14.6%；全社会口径纺织品服装出口总额达到2625.6亿美元，同比增长3.3%。与全国主要工业制造业相比较，纺织行业生产增速位居中上游，利润增速低于轻工和机械行业，位居前列，继续发挥了纺织行业对国民经济增长的支撑作用。
　　 二是产业结构调整取得新进展。 2012年，内在动力增强与外部环境倒逼同时作用，促使纺织产业结构调整继续深化，并对行业实现平稳运行发挥根本支撑作用。纺织行业技术进步促进生产效率提升，1~11月规模以上企业人均产值同比增加14.2%。内需对行业发展的首要驱动作用更加突出，市场结构进一步合理，全年规模以上企业内销产值同比增长12.3%，高于同口径出口交货值增速9.9个百分点。产业链终端环节品牌化发展取得成效，增势良好，家纺、产业用两大行业1~11月规模以上企业利润增速分别达到14.9%和16.2%，显著高于行业平均水平。组织结构得到优化，生产订单向大企业集中的趋势明显，根据商务部数据，位居全国出口前20位的服装企业1~11月出口总额增速达到33.6%，高于服装行业出口平均增速30.2个百分点。区域布局结构调整继续推进，中部六省全年固定资产投资额同比增长15.9%，高于东部地区3个百分点。
　　 三是行业发展压力较以往有所增加。 尽管运行走势总体平稳，但与上年相比较，2012年纺织行业经济增长速度有所放缓，行业在发展过程中仍然面临了一系列突出问题。一是国际市场需求低迷，根据相关数据，1~11月美国和欧盟纺织品服装进口总额同比分别下降0.9%和5%，造成我国出口企业订单不足。二是内外棉价差持续拉大，受国内管理政策影响，2012年底国内棉价比国际市场高出约45%，严重影响了棉纺产业链的竞争力，1~11月我国棉纱出口额同比下降8.9%，进口额却大幅增长56.1%。三是国际市场份额有所下降，受国内外棉花价差过大及生产成本提升等因素影响，2012年我国纺织行业所占国际市场份额略有下降，1~11月在欧盟和日本进口市场中所占比重虽仍保持73.2%和40.1%的高位，但较上年同期分别下降了1.8和1.1个百分点。
　　进入2013年，国内外经济形势依然较为复杂，纺织行业发展既具备相当的积极因素，也面临着诸多风险挑战。内需市场仍将继续为纺织行业提供实现平稳发展的动力，但同时外需不振、棉花价差大、生产成本上升等压力依然存在。总体上看，纺织行业有望在2013年继续保持平稳增长的态势，并呈现以下发展特点：
　　 一是产销增速有望稳步提升。 2013年，受欧债危机等诸多不确定因素影响，国际市场并不具备显著好转的条件，但也并不会明显恶化，纺织行业出口形势有望保持相对稳定。而随着我国城乡居民收入继续增加，城镇化建设有序推进，各种惠民生、扩内需措施进一步落实并显现效果，内需市场将继续保持稳定较快增长，且增速有所提升，带动纺织行业产销增长较2012年有所加速。由于国际形势趋于平稳及内需增长动力加强均需要一定的过程，预计全年行业经济运行将呈现前稳后高的走势，年初基本维持2012年水平，下半年增长则有望逐步提速。
　　 二是棉花政策对行业运行的影响仍然突出。 由于国际棉花市场整体仍处于供大于求的状态，2013年国际棉价缺乏大幅回升的动力。而由于棉花临时收储继续实行的概率较大， 2013年国内棉花价格仍将保持高位，内外棉价差问题仍将继续存在。目前内外棉价差高达6000元/吨，仅依靠纺织企业自身调整很难彻底化解价差所造成的负面影响，因此如何从政策层面采取措施有效缩小内外棉价差，缓解棉纺企业竞争压力，将成为影响纺织行业运行的重要因素。目前国家对于内外棉价差问题尚未形成明确解决方案，但如能尽快研究并出台相关解决措施，对于促进纺织行业进一步实现平稳向好将具有十分积极的意义。
　　 三是结构调整步伐将进一步加快。 自2008年国际金融危机爆发以来，纺织行业已经从此前持续高速增长的阶段逐步转向了在平稳增长的同时更加注重结构优化的发展阶段，市场竞争机制的作用促使企业对于调结构、促升级的自觉需求不断增强。2013年，行业进一步加快结构调整与转型升级的内在动力依然充足，外部环境虽然将较上年有所改善，但竞争加剧、成本上升等压力依然存在，倒逼机制作用仍然较强，将促进纺织产业加速优化调整与升级发展。
　　为确保纺织行业经济发展进一步平稳向好，继续发挥行业在满足人民生活需求和维护社会和谐稳定方面的重要民生作用，2013年全行业上下将全面贯彻并深入实践党的十八大精神及工作部署，在着眼全面建成小康社会长远任务同时，结合行业发展实际，重点开展以下工作：
　　 一是进一步落实纺织强国四大战略任务。 继续以到2020年建成纺织强国为根本目标，突出重点，加强服务，深化落实科技进步、品牌建设、可持续发展与人才培养四大强国建设战略任务。
　　 二是继续加快产业结构优化调整。 进一步促进产业布局结构、组织结构、市场结构、资源配置结构等优化调整，加快转变经济发展方式，进一步提高行业抵御和化解外部风险的能力。
　　 三是发挥好行业组织的作用。 积极完善行业组织公共服务职能，深入开展产业调查分析和政策研究工作，及时反映行业动态与企业诉求，认真做好基础性服务工作，为纺织企业创造更好的发展环境。