年内出台第二批加工贸易“黑名单”

    加工贸易政策调整的第二记重拳出拳在即。商务部产业司司长王琴华昨天在例行新闻发布会上表示，年内可能再出台禁止类限制类加工贸易目录，“目前商务部正在听取有关地方和行业的意见，正在拟定目录。”王琴华透露，首批目录出台原定于5月份，但“考虑到香港方面的意见，才推迟到7月份”。
    
    第二批目录“正在拟订”

    7月23日，为了优化出口商品结构，促进贸易平衡，中国对加工贸易政策进行了重大调整，公布新一批加工贸易限制类目录，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，共计1853个十位商品税号，占全部海关商品编码的15%。

    然而，加工贸易的“利空”远远未出尽。商务部产业司司长王琴华昨天表示，在今年之内，可能还会出台一部分禁止类和限制类的目录，这些目录总的范围是在今年6月份国家已经公布的取消和降低出口退税商品目录之内，“哪些需要列入禁止类，哪些需要列入限制类，目前商务部正在听取有关地方和行业的意见，正在拟定目录。”

    王琴华表示，禁止类目录和限制类目录要根据国家宏观调控和国内外市场变化，以及产业政策的要求，保持一个动态调整。

    同时，商务部还将进一步完善加工贸易企业的准入管理。王琴华称，下一步还要在标准当中纳入环保，社保的要求。

    “劳动密集型产业尽早转型升级可能更加主动。”王琴华表示，从目前的《目录》设计的范围来看，大部分从事高新技术产品的企业不会有太大的影响，对劳动密集型产业来说，如何在自己本行业当中能够创造更高的价值，更高技术含量的产品，这是对他们的一个要求。

    应港府要求推迟调整

    在昨天的新闻发布会上，香港媒体记者对于此次加工贸易政策调整对香港企业的影响颇有些“忧心忡忡”。

    王琴华表示，现在在内地开展加工贸易的香港企业大约有45000家，占加工贸易企业总数的接近一半。

    王琴华称，今年5月份和7月初，商务部和国务院港澳办两次组团专程赴香港、澳门，向香港、澳门特区政府通报有关加工贸易政策的调整情况，听取特区政府对加工贸易政策的有关意见。在香港还专门听取了香港工业总会、香港工商总会等11个重要团体的意见，这些意见在加工贸易政策的制定中也部分地采纳了。

    而本次《目录》的出台，原计划应该是在今年的5月份，考虑到香港方面的意见，为了维护香港的大局稳定，把《目录》出台的时间推迟到7月份，在7月23日才出台，“这个调整就是根据香港特区政府建议进行的。”王琴华透露。

    “在各级政府如何对香港企业提供转型支持方面，我们现在也正在考虑。”王琴华称，香港业界目前提出将没有外贸经营权的、专门做加工的一批企业转型为具有外贸经营权的外资企业，“商务部就此正和海关总署、国家税务总局研究，准备专程为这个事情去广东进行调研，帮助香港企业在这次转型升级中能够非常顺利的实现他们的经营目标。”

    纺织品不会再“摩擦”

    “在2008年1月1日之后中欧纺织品会是一个平衡的贸易，不会出现2005年纺织品贸易摩擦。”王受文称，在前不久中欧第22届经贸“混委会”上，欧盟委员会明确表示，在2008年1月1日之后，欧盟对中国的纺织品不再有数量限制，双方要共同地寻求、探求出一些办法，来保证中欧纺织品贸易的平稳发展。

    王受文表示，双方现在正在探寻一些措施，使得2008年1月1日纺织品数量限制之后，中欧贸易能够进行平衡的发展。“我们相信，现在大家已经注意到中国对纺织品和服装的出口退税率也在下调，我们在宏观方面也采取了一些措施，来保证纺织品出口的平稳发展。”实际上，今年1至5月，中国对欧盟的纺织品出口仅增长5.5%。