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欧盟高度关注中国轻纺商品规避贸易限制问题
欧委会贸易官员5月28日表示,欧盟海关最近发现,规避贸易已越来越多地涉及到他们最担心的敏感领域-食品。2006年欧盟国家共发现了84类自中国通过第三国转运的违禁食品,2005年为50类。这些食品包括鸡、鸭、牛肉和牛奶等。尽管食品只占中国9690亿美元出口商品的一小部分,但随着中国农业现代化的发展,其潜力巨大,必须给予高度关注。
欧盟称,2001年以前,中国出口商经常通过第三国转运受限制的货物,不过在中国加入世界贸易组织并得以通过低关税进入全球最富裕市场后的一段时间里,这种情况有所减少。如今,随着欧盟和美国对中国廉价进口商品加征反倾销税、制定配额或者直接禁止进口,规避的做法开始再次抬头。去年,欧盟官员就发现了43起中国大蒜规避案,占与中国有关的食品案中一半以上。被选为中转地的国家包括约旦、俄罗斯、塞尔维亚、土耳其、多米尼加和菲律宾。据欧盟估计,过去5年仅大蒜规避一项就让欧盟损失了8,000万美元关税收入。另外,在去年10月欧盟对中国鞋类产品加征16.5%的关税后4个月里,马来西亚鞋类月出口额从1,08万美元猛增到2.20亿美元左右,其中大部分都流向了欧洲。现在,欧盟正在调查是否有中国公司将鞋产品发到马来西亚,然后转运到欧洲。
欧盟海关坦承,尽管规避是非法的,但这种情况打击起来难度却很大。因为在法律上目前还难以约束船运公司和出口商。而且被规避的商品通常带有伪造的原产地文件,从表面看来似乎是合法的。为了发现问题,海关人员已经着手监督全球贸易流,从中寻找蛛丝马迹。
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