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积极评价两税合一政策
两税合一意义在于体现的观念
美国麻省理工学院的黄亚生认为,两税合一的意义重大,不是由于实际影响大,而是由于它标志着中国不再将外资看作解决棘手问题的灵丹妙药。瑞银集团(USB)统计,外资在华没有占据主导地位,其占投资总额的比例从90年代中期16%的峰值下降到目前的5%左右。
有助于控制外汇储备和虚假外资
中国政府一要苦苦应对美国和欧盟日益高涨的贸易保护主义,二要应付持续膨胀的外汇储备,因此鼓励廉价商品出口应不再是优先政策。瑞银集团的Jonathan Anderson认为,中国目前最不需要的,就是地方政府向外资盲目提供优惠,建立低档产品的生产设施,带来更多出口,导致更多外汇流入。评论还认为,两税合一政策对于控制虚假外资(国内资金通过香港或英属维京群岛等避税地流回中国)具有重要作用。
