美国当地时间28日深夜，经过两度延长举行的第五轮中美纺织品谈判再度无果而终。

　　美国贸易保护主义者正在不断地向美国政府提出新的设限申请。但企业团体提出设限申请不等于美国政府接受设限申请，美国政府开展设限调查不等于一定实施设限措施。从企业团体提出设限申请，到最终决定是否采取特保措施，需要经过一定周期。即使美国政府有增加设限品种之意，他们也应该考虑到中国并没有打出所有的牌，对美国输华商品、服务实施报复和上诉世贸组织，就是中国可以选择的办法。中国之所以迄今尚未使出上述两项对策，只是因为中方希望通过双边渠道解决争端，避免诉诸成本较高的贸易战和上诉世贸组织方式；如果美方一味增加设限品种，以致双边谈判方式的成本已经赶上甚至超过贸易战和上诉世贸组织方式的成本，结果就大不相同了。中方既然有决心在第五轮谈判中坚持原则，当然早就为最坏的情况做好了准备。

　　投入过多政治经济资源，用于保护已经丧失竞争力的夕阳产业，实属得不偿失。一个超级大国的经济基础应当是高精尖的支柱产业，少生产几双袜子并不会动摇唯一超级大国的国本，也不会让对方实力增强多少。美国政府确实有责任像中国政府一样保护本国公民的就业机会，但美国纺织品贸易、销售、运输等行业从业人员和棉农、纺织机械厂商、在华投资商也有权要求政府给予他们同样的保护。毕竟，仅就在华投资商而言，根据美国商务部2005年4月12日发布的进出口关联贸易统计报告，1992年—2004年，关联贸易在美国自华进口中所占比重从10.5％一路上升到27.1％，在美国对华出口中所占比重从4.9％上升到14.2％，更不用说美国还有数以亿计的消费者了。挑起贸易战容易，但其后果往往出乎挑起者预料。上世纪30年代大萧条期间，正是美国通过的《斯穆特—霍利关税法》引起了各国竞相报复，把全世界拖进了贸易保护与贸易萎缩的恶性循环之中。在风云变幻的市场上，如果做得太绝，政府将付出权威损失的代价。欧盟贸易部门在今年纺织品压港危机中的尴尬处境就是前车之鉴。

　　中国的原则立场非常明确，并不希望这场争端继续无休止地拖延下去，更不希望两国走到贸易战的地步。在这次谈判之前的9月7日至16日，中国纺织品进出口商会会长王沈阳率中国棉花采购团访美，就足以体现中国继续发展双边经贸的诚意。但一个巴掌拍不响，仅有中方单方面的诚意，并不足以达成较好的结果。何去何从，愿华盛顿决策者思之。

　　（作者为商务部研究院教授）