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WTO成员关注欧盟REACH法规
在日前举行的TBT(贸易技术壁垒)委员会会议期间,许多WTO成员表达了对REACH法规的关注。
根据WTO发布的信息,在TBT委员会会议期间,阿根廷提出数个表示担忧的问题,包括该法规的复杂性、庞大的费用、在所有欧盟成员国的统一适用问题、必须遵守的繁琐程序以及该法规对包括中小企业在内的非欧盟企业实体适用的问题。中国、澳大利亚、加拿大、日本和美国等国家均在会上发言表示了对REACH法规实施问题的关注。
欧盟表示,REACH法规并没有歧视外国企业,因为同样的条件适用于所有在欧盟境内的各国企业,包括中小企业。
在TBT委员会会议上提出的主要问题是该法规可能与WTO规则不相符合,一些成员指出该法规总体而言过于复杂,并对诸多方面提出异议——是否可行、行业的负担、检测和风险评估重复的可能性、以及在评估某些物质时所使用的标准是否适当等。
一些发展中国家则表达了自己国家的行业、尤其那些中小企业是否有能力符合REACH法规要求的疑虑。在这方面,欧盟强调,涵盖广泛的指南资料、技术援助和能力建设都在计划之中,在欧盟相关机构以及各欧盟成员国内,也已建立起帮助台(HelpDesk)。
WTO成员提出的其他问题包括,REACH法规与一些国际组织计划(如化学协会国际理事会的HPV计划、GHS系统)的协调兼容,机密信息的保护,被认为是有害的那些物质的强制性替代,用于聚合物中单体的注册要求,以及对可免予注册的“化学改性”物质的解释说明。
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