来源：纺织贸促会 | 发布日期：2012-01-06

　　2010年底，经中国国际贸易促进委员会批准，中国国际经济贸易仲裁委员会在中国国际贸易促进委员纺织行业分会内设中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称“贸仲”）纺织行业办事处。2011年3月在北京举办了纺织行业办事处的成立仪式。
　　
　　如今，办事处已经运行3个月，贸仲办事处所承担的具体职能是什么？将如何发挥积极作用？在贸促会纺织行业分会的法律服务工作中处于怎样的地位？针对这些问题，记者专程采访了中国国际贸易促进委员会纺织行业分会、中国国际商会纺织行业商会副会长林云峰。
　　
　　林云峰主管法律服务工作多年，更是我国第一位纺织专业领域的仲裁员，他以贸仲纺织办事处的设立为契机，总结了纺织贸促会法务工作多年来取得的成果，并对未来工作提出了基本设想。
　　
　　立足行业
　　
　　坚持不懈抓法律服务
　　
　　长期以来，纺织贸促会在中国纺织工业协会的总体工作框架下，对法律服务工作一直常抓不懈。
　　
　　林云峰对记者表示，法律是企业从事经济行为不可或缺的工具，法律服务素来是行业协会为企业提供帮助的重要方面。以纺织行业而言，行业企业具有数量多、规模小、民营企业居多、市场化程度较高等特点，尤其需要法律武器来保驾护航。
　　
　　虽然纺织行业企业的健康发展离不开法律的保护，但在现实中，中小纺织企业的法律意识和法律观念却普遍比较淡薄。不同于国有大中型企业，中小企业缺乏专门的法律顾问和相关机构，在经济行为中过于相信过往经验和私人情谊，甚至在交易合同中空置法律约束条款，而在遭受了不法侵害后，宁愿“交学费”买教训，也不愿付出成本利用法律讨回公道。基于以上方面的原因，纺织贸促会的法律服务宣传推广工作一直都在困难中前行。
　　
　　在这样的情况下，纺织贸促会立足行业特点，扬长避短，因地制宜，逐步创建了专门性的法律服务部门，培养了一批业务素质极强的法律工作者，并立足行业特点，借助行业展会等优势项目，拓展出一套独特的法律宣传工作方略，在行业内打造了一个优良的法律服务平台。由于在展会知识产权保护方面的开创性工作，纺织贸促会还参与了北京市地方立法的咨询和承接了相关课题。
　　
　　“内外”兼顾
　　
　　行业服务量身定做
　　
　　林云峰介绍，纺织贸促会的法律服务首先面向行业和协会内部展开，为行业发展进程中相关法律法规的制定与完善提供建议，为协会内事务所产生的法律行为提供咨询。其次，纺织贸促会面向行业，根据纺织企业的特点和需求，也摸索出一系列得当的法律服务。
　　
　　在很多纺织企业看来，发生法律纠纷就意味着耗费人力、物力和财力。这对于合同标的较小、利润额度有限的纺织企业来说是很难接受的。
　　
　　对此，林云峰表示，纺织企业完全可以先以调解的方式解决问题，既不会产生高昂的费用，高效省时，也不会伤及彼此的情面。
　　
　　据悉，贸促会纺织行业分会与中国国际贸易促进委员会调解中心共同组建了我国第一家行业法律调解机构––中国国际贸易促进委员会调解中心纺织专业委员会。该委员会聘请十五位纺织方面的专家以及十五位法律方面的专家共同担任调解员，并根据纺织行业的行业特点结合法律，对在纺织服装行业内发生的法律纠纷进行调解。
　　
　　除此之外，贸促会纺织行业分会还单独或会同相关合作机构以口头咨询、书面出具法律咨询意见书、专家论证及常年/专项法律顾问等形式，为企业提供包括受理法律咨询与投诉、涉外商事案件代理、常年/专项法律顾问、国际商务敦促履约、ATA 资信评价、国际商帐追收等各种法律服务。
　　
　　培训服务也是纺织贸促会法律工作的重要组成部分。贸促会纺织行业分会根据纺织企业的心理特点，主要利用贸促会举办的展览会及其他活动为平台，以展会为契机，邀请专业机构，开展与知识产权、商事调解、仲裁、国际贸易有关的法律讲座，长期在展会上设立知识产权办公室处理现场纠纷，取得了良好的效果。
　　
　　引入仲裁
　　
　　有力应对国际竞争
　　
　　其实，现有的良好的法律服务平台，是中国国际经济贸易仲裁委员会在贸促会纺织行业分会设立仲裁办事处的重要原因之一。林云峰强调，金融危机之后，我国纺织企业的对外贸易风险一直在高位运行，这也让贸仲设立纺织行业办事处成为必要。
　　
　　林云峰分析，金融危机引发主要发达经济体财政赤字大幅上升，导致发达国家的购买力下降，出口市场竞争更为激烈，贸易保护和技术壁垒等贸易摩擦加剧，主要出口国经济虽然有所复苏，但动力不足，很多订单的履约意愿缺失，迟付、拒付等现象严重，由此引发了诸多的贸易纠纷。
　　
　　同时,我国众多企业特别是中小企业也急于通过拓展新市场来扩大贸易量，南美等欠发达地区成为目标市场，但企业对新市场缺乏足够了解，套用在发达市场的国际贸易经验，风险防范意识不强，导致贸易纠纷甚至贸易诈骗频发，企业损失惨重。
　　
　　他强调，在这样的经济环境下，企业亟需事先选择好争议解决方式，主动学习和运用法律、仲裁、保险等方面的知识，避免签订“糊涂合同”，更要善于在贸易纠纷中维权。
　　
　　“如果调解不成，那企业就只能通过仲裁活动或法院的审判来解决纠纷了。仲裁，无疑是极其适合纺织企业国际性贸易纠纷的一种解决的方式，事实证明，运用仲裁解决过争议的企业，也十分认同这种法律手段。”林云峰表示。
　　
　　据了解，仲裁具有双方自愿、专家断案、不公开审理、一裁终局、具有海外可执行力等优点，最为重要的是，贸仲纺织行业办事处背后的“大树”––中国国际经济贸易仲裁委员会，是中国最早设立的仲裁机构，也是国际上是最为权威的仲裁机构之一。
　　
　　工作重点
　　
　　做好仲裁宣传推广
　　
　　仲裁具有种种优势，现在的当务之急，是将仲裁这种法律手段在业内进行广泛推广，这正是贸仲纺织行业办事处的首要职能。
　　
　　办事处设立三个月以来，做了大量细致的基础性工作。首先，利用2011 春季面料展、春季家纺展设立法律宣传办公室，还与绍兴等地方政府合作，面向集群内的广大企业举办仲裁宣传讲座，获得了热烈积极的反响。
　　
　　其次，办事处进一步完善日常业务流程，编写宣传材料，利用行业网站、纺纺织贸促会通讯等平台，在纺织企业中大力推广和宣传仲裁。
　　
　　再次，办事处着力于在企业中大力推广仲裁示范条款。例如在纺织贸促会举办的大型展会会刊上专页登出中英文贸仲示范条款，有效辐射了参展企业和上下游关联企业。
　　
　　林云峰强调，办事处的成立，对进一步做好行业企业的法律服务工作提供了契机与平台，办事处将立足长远，对纺织企业进行调研，深入了解企业的需求，提供更为多元化的法律服务。