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纺织品服装进出口分析
欧盟专家认为中国在应对贸易摩擦方面日渐成熟
从2005年的纺织品贸易争端到2006年的皮鞋反倾销案,中国与欧盟近些年来的贸易关系似乎总在不平静中前行。一方面是双边贸易额的迅速扩大,另一方面却是中国出口产品屡屡在欧盟遭遇限制,但每次双方都能化干戈为玉帛,避免了“贸易战”的发生。
对此,专门从事欧盟与亚洲关系研究的智囊机构“欧洲亚洲研究所”前秘书长戴维·福凯近日在接受新华社记者采访时认为,这反映出中国在避免和应对贸易摩擦方面日渐成熟。
今年以来,中欧贸易关系相对平稳,“火药味”淡了不少。截至目前,欧盟还没有对中国产品发起过一起新的反倾销调查,这与往年频繁对中国挥舞反倾销“大棒”的局面形成鲜明对比,也印证了福凯对中国在应对中欧贸易摩擦方面的积极评价。 福凯说,他至今仍对两年前的中欧纺织品贸易争端记忆犹新,这不仅是因为当年的争端曾经引起广泛关注,中国遭遇到来自欧盟和美国的“两面夹击”,而且中欧双方对争端的处理很值得称道。
福凯认为,从中欧双方2005年成功解决争端的经验来看,新一轮纺织品贸易争端完全可以避免。在今年6月举行的第22届中欧经贸混委会会议上,欧盟方面已经明确表示将如期取消配额限制。福凯说,这是中国在应对贸易摩擦方面日益成熟的另一个重要表现,那就是通过对话和磋商预防争端发生。
迄今,中国与欧盟已在贸易、财政、金融、竞争政策等多个领域建立起了对话机制,双方之间的经贸混委会和联委会就有20余个。在这些对话机制下,中欧高层官员间互访不断。今年以来,已有至少5名欧盟委员会委员访华,本月初又有两名委员即将访问中国,包括中国商务部长薄熙来在内的多名中国部长级官员则访问了欧盟。这些对话和互访有助于双方进一步了解对方的诉求。
福凯认为,通过与中国的几轮“较量”,欧盟已经开始反思,认识到对中国挑起贸易争端往往得不偿失。以纺织品为例,中国并非配额的唯一受害者,因为中国出口的纺织品大多是贴牌、定牌生产,中国只赚取不到10%的加工费。欧盟贸易委员曼德尔森认为,欧盟应该重新审视自己的反倾销政策,区分不公平贸易行为和正常竞争行为,避免伤及从事跨国生产和经营的欧盟企业。而欧盟出口之所以能够保持每年约8%的增长率,正是因为得益于新兴市场需求的扩大。
福凯认为,在避免和解决贸易争端方面,中国表现出了一种顾全大局、负责任的态度,而随着中欧贸易规模不断扩大,摩擦和争端增多实属正常。
在处理对欧盟和美国的贸易顺差问题上,中国政府多次明确表示,中国并不追求贸易顺差,中国希望与贸易伙伴共同努力,在发展中解决贸易不平衡问题,实现互利共赢。
目前,中国商品在一些国家和地区遭遇“质量风波”,再度引起关注。福凯认为,中国政府发布确凿数据证明中国的商品绝大部分是合格的和安全的,非常具有说服力。与此同时,中国政府也承认的确存在少数“害群之马”,并愿意与其他国家协作,进一步提高产品质量,这种积极务实的态度必定有助于事件的圆满解决。