来源：中国经营报 | 发布日期：2008-12-16

    在国家统计局发布了超出市场预期的11月份进出口数据、消费品和工业品价格指数后，市场普遍预期未来公布的工业增加值、财政收入等经济数据也将不乐观。

　　“大家不应该悲观失望、垂头丧气，在经济下行形势下，我们应该坚定信心！”国家统计局总经济师姚景源说。

　　在中央经济工作会议召开前后的11月26日和12月12日，本报记者就中国经济基本面、物价走势等话题对姚景源总经济师进行了采访。

　　《中国经营报》：美国次贷危机对中国经济产生了什么影响？

　　姚景源：次贷危机将影响中国出口。今年春季广交会来的美国客商人数下降了13%，上半年中国对美国的出口增长8.9%，少见的降到了一位数。前三季度中国出口增长22.3%，增长幅度下降4.8个百分点。这是在人民币升值，美元贬值下取得的增长，所以还必须打一个折扣。

　　11月份出口形势比较严峻。11月份进出口总额双双下降，进出口总额同比下降9%，去年同期增速是23.9%。而11月出口下降2.2%，去年的增速是22.8%。

　　目前中国经济受次贷危机影响有两个特点，一是从区域来看越往南越困难，二是从行业来看，越是外向型的行业越困难。所以中国目前面临的困难不是中国经济自身出了问题，而是美国经济出了问题。目前次贷危机的影响，正在从虚拟经济向实体经济推进，由发达国家向发展中国家、新兴市场体推进，在国内正由沿海向内地推进，由外向型行业向其他行业推进。

　　去年中国出口总额1.2万亿美元，换成人民币8.4万亿元，而去年国内生产总值24.9万亿元，出口占GDP接近40%的比重。所以出口下降，国民经济将受到影响。

　　工业是以销定产，出口下降也直接带动了工业增速的下降。所以工业增长速度第一季度16.4%，第二季度是15.9%，第三季度是12.9%，11月份是8.2%。出口增速下降，工业增速下降，最后带动整体宏观经济增速下降。因而国民经济下行的压力较大。

　　《中国经营报》：温总理强调，信心比黄金和货币更宝贵。那么如何在中国经济面对着困难和挑战的情况下坚定信心？

　　姚景源：我觉得第一还是要源于对中国经济基本面的判断，要看宏观经济的四大指标，即经济增长率、就业率、通货膨胀率和国际收支平衡状况。

　　第一是经济增长率，1月到9月份中国的经济增长率还保持在9.9%，这比去年同期是回落了2.3%。 回过头来看9.9%，中国经济从1978年改革开放30年，平均年增长速度9.8%。前三季度经济增长速度还是略高于30年平均增长速度，从这个角度来说，中国经济的基本面还是好的。

　　第二是失业率或者说就业率。今年年初3月份的两会，通过的目标是新增就业岗位1千万，我们在9月30日已经完成936万。中国就业的问题还有很多，任务非常艰巨，但是能够做到这一点也是相当不易的。

　　第三是通货膨胀率，我一直坚持一个观点，中国的物价上涨是结构性上涨。去年CPI是4.8%，有4.0%是肉禽蛋菜价格上涨造成的。到今年还是这样，物价上涨84%左右的原因是在食品。第四是国际收支平衡，目前我国的外汇储备达到了1.9万亿美元。

　　同时，中国经济增长的基本态势没有发生改变，支撑中国经济增长的主要力量没有动摇。即工业化、城市化、市场化和国际化。

　　如工业化，60年前中国的钢产量年产只有15万吨，今年6月份一天的钢产量就是156万吨。中国工业化正处在迅速推进的时期，再加上我们要走新型工业化道路，还有很大的空间。工业化在未来相当长的时间里，还会继续为中国经济增长提供强有力的支撑。

　　再如城市化。我们改革开放之初，全国城镇人口1.7亿，现在是5.7亿。中国现在城市化率是44.9%，发达国家已经到了90%了，全世界城市化率(包括非洲)平均水平是49%，所以城市化还有很大的空间。

　　《中国经营报》：在通胀风险消失后，但是随着物价快速回落，未来会否存在通缩的风险？

　　姚景源：今年CPI，1月份是7.1%，2月份是8.7%，3月份是8.3%，4月份是8.5%，5月份是7.7%，6月份是7.1%，10月份是4.0%，11月回落到2.4%，呈现出逐月回落的态势。

　　同时，11月PPI是2%，PPI是一个先导指数，所以12月CPI可能还会往下。从11月进口来看，回落了17.9个百分点，表明国内需求还在往下降。所以，如果按照这种趋势下去，就存在通缩的风险，未来政策上会有相关举措和预案。

　　《中国经营报》：面对这些困难，中央经济工作会议提出一系列扩大内需的政策措施，你如何评价？

　　姚景源：这次中央经济工作会议提出要扩大内需。内需分两部分，消费和投资。消费有两大前提，一个是购买欲望和货币支付能力。高收入的人有支付能力，但是没有消费欲望；我们真正解决的还是中低收入的人，这些人有消费欲望，但是没有货币支付能力。

　　十大措施中以提高中低群体收入为主解决消费问题，如提高粮食价格，加大对农民的各种补贴力度，提高城市低保、社保、离退休金；还有一个是解决大家的预期问题，如上学难、看病贵、房价高，我们就加大社会保障来解决预期问题。

　　投资分三部分，即基本建设投资、企业更新改造投资和房地产投资。十大措施提出，一是房地产投资是加大保障性住房建设；二是加大铁路、桥梁、港口、机场等基本建设投资；三是增值税转型之后，企业可以在购物设备中扣除增值税，加大更新改造投资。

　　中央经济工作会议召开后，我们更应该坚定信心，这样才能坚定不移的去战胜世界金融危机给我们带来的困难，从而才能保证中国经济平稳增长。