▲河南棉纺生产能力示意图(单位:万锭)制图朱殿勇

    ▲2004年河南规模以上纺织工业销售收入和利税同比增长百分比示意图 

      11月21日，河南省发改委一份《关于加快振兴我省纺织工业的汇报》提交到省政府领导、各部门负责人和30多家纺织企业“老总”面前，这份历时数月、反复调研得来的材料的最终出台，预示着河南纺织工业这个“老牌明星”将拂去尘埃，在新的舞台上担当大任，在河南“十一五”的发展中迎来第二个春天。

　　河南省纺织工业家底近年首次“澄清”

　　纺织工业曾是河南省优势传统工业，经历“九五”后三年的限产压锭，“十五”期间发展怎样，现状如何？11月21日在南阳召开的省纺织工业发展座谈会上，省发改委的报告澄清了我省纺织工业的家底。

　　“十五”期间河南省纺织工业发展历经2001至2002年的徘徊阶段和2003年以来的加快发展阶段。去年，全省纺织工业销售收入达到718.1亿元。今年前三季度，全省规模以上纺织工业完成销售收入320.7亿元，同比增长25.6％；实现利税24.5亿元，同比增长43.4％，高出全国平均水平11.1个百分点。我省纺织工业发展呈现以下特点:

　　棉纺和服装支撑作用进一步增强

　　预计今年底，河南省棉纺生产能力将达到893万锭，在建规模157万锭，三年来年均递增近150万锭。预计今年全年规模以上棉纱产量达到130万吨、服装产量2亿件，棉纺和服装对纺织工业增长的贡献率达到77.8％。

　　非公有制经济成拉动增长的主力

　　2004年，全省规模以上民营纺织企业总数已达到424家，当年增加了178家，在国有和集体企业出现负增长的情况下，对全行业增长的贡献率达到106.3％。在全省56家5万锭以上的棉纺企业中，非公有制企业达到46家，生产能力占72.7％。辉县太阳石、安阳昌泰、舞钢银龙等3家民营棉纺企业纱锭能力已接近30万锭。郑州领秀、郑州娅丽达、新密渡森、淇县新亚等企业年产量均超过200万件，初步形成了具有较强市场竞争力的自主品牌。

　　民间资本为主体的投资格局初步形成

　　2003年和2004年，河南全省纺织工业完成投资分别达到25.8亿元和52亿元，分别比上年增长83.1％和101.6％。今年前三季度，全省纺织工业完成投资48.9亿元，同比增长81.8％，其中省外投资14.9亿元，占30.5％；省内民间投资23.9亿元，占48.8％。

　　优势地区和产业集群的带动明显

　　2004年，南阳、新乡、许昌、周口等四市纺织工业实现销售收入160.9亿元，同比增长50.9％，高出全省平均水平10.4个百分点，对全省纺织工业增长的贡献率为49.5％。新野、辉县、安阳、尉氏、长垣、淇县、偃师、项城和新密等县(市)纺织产业集群初具规模，销售收入均超过10亿元，纺织工业已成为当地的支柱产业。郑州市在大型服装批发市场的带动下，服装加工业快速发展，各类企业2150多家，产量1.5亿件左右，年销售收入超过80亿元，已成为全国重要的裤业生产基地。②6

　　如何突破河南纺织工业“软肋”？

　　河南纺织工业还有哪些发展瓶颈？企业有什么普遍性的难题？政府应该做些什么？21日至22日的省纺织工业座谈会上，不少企业家提出意见和建议，对此，省政府都给予了积极回应。

　　新野纺织股份公司董事长魏学柱说，县级纺织企业当前用电电价比大电网供电的企业高，他希望能享受到同等电价，从而在市场竞争中能够快速发展。洛阳白马集团董事长吕书礼说，希望金融部门能对有信誉、发展前景好的纺织企业给予更多的资金支持，政府也能够帮助企业突破融资“瓶颈”，为企业技术改造提供保障。

　　“做强纺织工业，环境很重要。”郑州领秀服饰有限公司总经理陈勇斌说，近年郑州服装企业打响了“中国女裤看郑州”的品牌，要使这个产业集群真正奠定在中国服装行业的重要地位，政府应创造更加适合企业生存、成长和扩大影响的外部环境。

　　棉花占到棉纺企业成本的70％，不少棉纺企业老总对棉花市场格外关心。他们希望政府建立高品级棉花种植基地，为我省纺织行业发展提供原料保障。

　　这些，省政府领导非常关注，并表示，近期将专门研究县域工业电价问题，对规划确定的20户重点企业和20个特色纺织工业园区，给予大工业直供优惠电价。省工业结构调整资金要给予贴息支持，并要求金融部门在授信规模、审贷、放贷上，简化手续，保证项目建设的需要。要加强良种棉繁育基地和优质棉花种植基地建设，改进棉花采摘、加工等各环节管理，为棉纺织工业发展提供原料保障。省发改委还提出，要积极发展以设计、会展、信息、现代物流为重点的纺织服务业，加快公共服务体系和纺织专业市场建设。

　　十一五，河南要建纺织“新基地”

　　振兴纺织业，不仅要“做大”，更重要的是“做强”。根据省领导的要求和省发改委的初步规划，“十一五”期间，我省要从传统纺织工业基地成为高标准的新型纺织工业基地。

　　何谓“新型”？该规划指出，河南省纺织工业要按照集群化、规模化、品牌化、国际化的要求，着力推进产业集群发展和产业链条完善，重点建设优质棉纱生产基地，加快扩大服装、产业用纺织品生产规模，集约化发展化纤、织造和纺机三大行业，培育壮大20个产业集群，把我省建设成为集约化程度高、上下游衔接、竞争力强的新型纺织工业基地。

　　总体目标

　　2010年，河南省纺织工业销售收入达2000亿元以上，占全省工业的比重由5.8％提高到7％左右，力争从全国第9位上升到第7位，居中西部之首。优势行业更加突出，产业链条基本完善。装备水平明显提高，创新能力不断加强。具有上世纪90年代国际先进水平的装备由41％提高到60％，新增省级企业技术开发中心10个以上；年销售收入超10亿元的企业由6家增加到20家，超30亿元的产业集群达到20个。郑州成为设计研发和服装加工中心，洛阳、新乡、安阳、许昌等中心城市成为化纤和终端纺织品制造基地，周口、商丘、开封、南阳等农区成为棉纺生产基地。

　　“十一五”期间，河南省规划纺织重点建设项目307个、总投资441亿元，预计新增销售收入1034亿元、利税161亿元。棉纺生产能力达到1500万锭，织机12万台。

　　四项重点任务

　　加快提高产业素质和产品档次，建设全国优质棉纺生产基地。推动棉纺生产能力由中心城市向棉花主产区集中，分散布局向纺织园区集中，棉花资源向优势企业集中。周口、商丘、南阳、开封、安阳、许昌、新乡等7个棉花主产区的棉纺生产能力达到1300万锭，占全省的87％。

　　着力发展服装和产业用纺织品，形成竞争力强的区域制造中心。2010年，终端纺织品的销售收入力争突破500亿元。规模以上服装生产能力从1.3亿件提高到22亿件。加快发展锦纶66帘子布和工业丝、卫生材料等优势产品。

　　集约化发展化纤、织造、纺机行业，突破印染瓶颈，形成区域配套的完整产业链。

　　做大做强优势企业，大力培育产业集群。2010年，棉纺、化纤、服装等20个特色产业集群销售收入均超30亿元，占全省纺织工业的50％以上。②6