在遭遇欧美纺织品设限的“大棒”后，中国纺织企业“走出去”在海外设厂，躲避配额之灾的步伐显著加快。但这一进程并不顺利，也使中小纺织品的出路再成难题。

      纺企海外难寻“乐土”

　　2005年，家用纺织品受到欧美进口限制，在实行出口产品配额管理之后，上海罗莱家用纺织品有限公司董事长薛伟成开始考虑去海外办厂，以躲避配额限制。“罗莱公司有许多产品都销往欧美，海外办厂主要就是满足外销的任务。”

　　由于俄罗斯距离欧洲和中国的距离都比较近，2006年初，薛伟成前往俄罗斯实地考察，希望能够在那里建设一座上千人的家纺厂，“但是，俄罗斯节假日用工制度比较严格，这使得人工成本高出中国许多，所以我们暂时放弃了去俄罗斯办厂的计划。”

　　记者获悉，俄罗斯苛刻的原产地证明要求，使得中国纺企很难逃过配额之劫。2005年，罗莱家纺内销和外销的总产值达到了10亿元，鉴于出口制度的日益严格，“罗莱家纺计划逐步提高内销的比例。”薛伟成说。

　　同一时期，山东樱花集团同样暂停了前去柬埔寨办一家棉纺厂的计划，其战略发展办公室韩主任认为，“柬埔寨的投资环境差和政策很不稳定，缺少对外国企业的保护，而且工人的流动性大，所以樱花集团已经暂停了该项目。”

　　据统计，2005年中国纺织服装企业在柬投资出现大幅度增长，内地企业共在柬设立企业189家，但是由于上述原因能够按计划收回投资成本和赢利的不多，相当部分企业亏损甚至倒闭，正常经营、赢利企业不足20%。

　　类似的情况，不仅出现在柬埔寨。一位业内人士向记者透露，“一些中国企业为了能够躲避中国输美纺织品配额，而选择去美国的邻国墨西哥投资建厂，有家企业花了大量成本，对当地工人进行了一个月的技能培训后，但因为对当地环境不了解缺乏有效的管理，工人一夜之间都走光了。”

　　中国纺织工业协会副会长高勇接受记者采访时坦言，“如果以是否盈利为衡量成败的标准，那么失败的企业要远多于成功的企业。”

      从长计议考虑不足

　　早前，为了帮助中国纺织企业成功“走出去”，中国纺织工业协会为纺企们指明了5条前进线路：“蒙古、朝鲜一线，东南亚越南、泰国、柬埔寨一线，埃及、印度、斯里兰卡一线，埃及、约旦、摩洛哥一线，以及中南美一线。”

　　“在蒙古、朝鲜和东南亚主要是当地人力成本低，而在其他国家办厂，则是为了逃避配额。”浙江纺织企业老板楼明良这样看待5条出路，“按照世贸组织的规定，2008年所有的配额都将被取消，所以配额不应该是企业最先考虑出国办厂的动机。”

　　记者获悉，除了上述5条出路所涉及的国家外，一些中国的纺织企业已经成功地输出劳工，在美国的关岛、马达加斯加以及澳大利亚等地开办纺织厂。

　　百研资讯服装研究部赵红认为，“中国服装企业海外建厂主要是想规避欧美贸易壁垒，所以中国服装企业海外投资伊始，就明确知道其海外投资并不是资源配置优化的产物，而是‘两害相权取其轻’的决策。”

　　对于纺织企业为躲避配额之灾，而甘冒风险的举动，高勇副会长认为，纺企需要做好风险预估，“企业海外办厂不应该仅考虑眼前的配额大限，还需考虑在配额制被取消之后，如何更好地开发当地市场，这才是长远发展的大计。”

　　虽然纺织工业协会一再表达，海外办厂需要“消除配额恐慌，从长计议”的呼声，但是“现在，一些企业依旧走着‘加工廉价产品向当地大量倾销’的发展道路，因此并不是每个国家都会对中国企业表示欢迎。”

　　家纺协会会长杨东辉对此很担忧，因为2005年欧美对中国纺织品设限的由头之一便是，中国纺织品价格过低“涉嫌倾销”。按照纺织工业协会的设想是，在海外中国企业和当地政府能够联合开办“贸易合作区”，解决原料短缺和用工问题。而一旦中国企业涉及“低价倾销”，海外办厂的所在国便很难给予政策支持，目前海外路途不顺的困境也就很难解决。