由于订单不足，企业历经千辛万苦得来的纺织品配额今年可能面临“用不完”的窘境。日前，记者得到的最新消息称：截至4月24日，以往最热门的输美347/348 棉制裤子 、352/652 棉及化纤制内衣  的清关率仅为12.1%和7.7%，有专家认为，照这样的进度，到年底将有20%的配额会被浪费掉。
            　　
      记者就这个问题走访了一位大型出口企业的高层人士。据他介绍，今年以来受人民币升值预期的影响，企业纺织品出口从整体上看，增长幅度都有所下降。就受限类别而言，企业凭业绩分配到一些配额，如果不能满足实际需求，不足的部分按规定必须通过招标购买解决，年初配额价格高昂在一定程度上也影响了企业接单，有些客户就是因不能承受过高的配额价格而流失的。可以肯定的是，客户今年是根据市场需求均衡下单，肯定不会再出现去年那种“井喷”的现象了。这位人士介绍，自己企业今年的配额已经全部落实了订单，不会浪费。

      与此同时，今年一季度，我省服装出口增速明显下滑。其中纺织品出口14.7亿美元，同比增长22%；服装出口19亿美元，增长15.7%，出口增幅较去年底回落15个百分点。特别是对欧美出口增速大幅回落，一季度对欧盟出口增速由去年同期的63%下降至9.7%，对美国出口增速由去年同期的112%下降至17%。
            　　
      “江苏纺织服装出口增幅下滑，主要是因为根据中欧、中美纺织品协议，从今年1月份起欧盟、美国对我纺织品实行了出口数量限制。”江苏省服装协会副秘书长阎承余介绍说，去年，江苏服装业在欧美设限等不利因素影响下，拓展市场，出口创汇达到109.43亿美元，居全国第三位。但今年以来，由于欧美设限，对我国纺织品出口设置了数量限制，2006年一季度，我省服装出口增速明显下滑，1月份对美国出口甚至还首次出现下跌现象，跌幅高达13%。

      不过，也有业内人士对当前纺织品出口配额的分配方式存在微词。目前，纺织品配额的70%是根据企业上年的出口业绩进行分配，而30%拿出来进行招标。这一分配方式存在的问题，主要是门槛太低，分配过于分散。“通常客户下单最少也有两三千件，1000件以下的配额根本没法用，那些拿到几件、几十件配额的企业很可能放弃。”该位人士告诉记者，一些企业分配到的配额量太少，企业很难利用上这些零碎的配额出口，结果就是白白浪费掉辛苦得到的配额。他建议，今后最少配额量应该有一个起步数量，比如从1000件起分配，而且应以对欧美的出口量作为主要参考依据。

      从刚刚结束的纺织品出口配额第二次招标来看，江苏企业普遍更为理性，和第一次招标相比，31种商品中有17个类别的平均中标价格低于第一次中标。此次招标江苏共有424家中标，中标率58.2%，中标量占全国总量的8%左右，其中棉纱中标量占全国28%，麻制裤子、毛制男裤、针织布等的中标量占比都在15%以上。从商务部公布的中标结果看，我省涌现出不少新的生产企业面孔，比如，同是出口欧盟的4类纺织品，中标量达到15万件的就有无锡荣齐服饰、江阴申澄集团、泰州维娜时装等。

      “其实，欧美对中国纺织品设限是意料中事，即使2008年取消所有配额限制，欧美还是有可能利用反倾销条例阻止中国纺织品出口。”江苏省服装协会副秘书长阎承余认为，现在所处的“新配额时代”是最后的缓冲机会，江苏纺织服装业一定要借此机会走出去，规避贸易限制。如江苏省无锡光明制衣集团公司分别在柬埔寨、蒙古、马达加斯加设立了合资工厂，境外企业销售已占集团的70%。像无锡光明这样“走出去”的服装企业还不止一家，有的企业还计划在美国收购或者控股一家美国服装企业，力争摆脱出口受限的不利局面，这些都不失为很好的战略选择。