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巴基斯坦纺织业积极争取500亿卢比的一揽子政策
巴基斯坦纺织工业要求政府宣布一个500亿卢比的让利和激励一揽子政策,这样他们才能与印度、中国和孟加拉在出口市场进行竞争。为了争取这一目标,周四,在总理 Shaukat Aziz 召开的会议上,大出口商 Mushtaq Cheema 与经验丰富的财政和商业部长们以及巴基斯坦银行官员们在会议上展开辩论。
4月份,纺织工业委员会的领导人准备和设计的一揽子激励计划未能引起财政及商务部长们的任何同情,他们在6月份制定预算时完全忽略了纺织工业的要求。总理在5月30日接到一揽子计划之后,意识到必须邀请纺织工业领导人审查他们的提议。总理财政顾问 Salman Shah 博士在6月中旬举行的后-预算会议上斥责纺织工业领导人,他说,如果给纺织工业提供500亿卢比的预算,他不知道这笔资金将来自社会福利的哪些部门。
消息灵通人士说,总理已经于周三举行一次由6位纺织业高层领导人参加的非正式会议,他希望能更好地了解事实,为周四正式会议的辩论做准备,央行行长 Shamshad 也将出席会议,并就银行贷款让利提议发表意见。
把500亿卢比的让利和激励计划细分开来十分有趣。纺织领导人要求煤气费用减让100亿卢比,电力费用减让73亿卢比,出口融资成本减让80亿卢比,从2003年1月1日起和之后的所有长期贷款的银行同业拆息率(KIBOR)减让63.5亿卢比,10亿卢比作为对纺织工业资本投资10%的财政扶持,包括二手机器,6亿卢比作为对所有进口机器、配件、发动机等的免税,所有纺织品执行0.25%的统一税率,取代多种税率,这一块让税54亿卢比,停止对所有纺织品征收0.25%的出口超载罚款,这一块是13.5亿卢比,将6%的研发费用扩大到所有的加工面料、服装和制成品,包括家用纺织品,30亿卢比用于帮助服装出口商开拓市场,其计算标准是FOB 价值的5%。
纺织工业领导人的主要论据是,孟加拉、印度、中国和其他国家的政府都为他们的纺织工业提供公开的、隐蔽的以及不太隐蔽的扶持和让利政策,因为纺织工业是主要的就业支柱,因此也是减少贫困的主要因素。巴基斯坦纺织领导人希望到2010年将国家纺织出口提高到240亿美元。
但无党派经济学家和社会科学家相信,纺织工业是巴基斯坦胃口最大的工业,他们在50多年时间里以世界价格的50%获得棉花,贷款让利无底线,包括出口融资,享受减免征税。由于所有这些便利和让步,纺织工业成为90年代十年中最大的银行贷款拖欠者,直接来自纺织企业大亨收入的税收总额仅有3亿卢比。
一位地方成衣公司监督人 Abdul Razzak 问,提供给针织品和成衣出口商的6%的研发费用都做了那些研究项目?服装出口商承认,6%的研发费用是一个让步,它保持了服装和针织品在2005-06年的发展。
巴基斯坦工业劳动教育和研究机构的 Karamat Ali说,纺织工人在产业工人中的工资最低。他说,纺织工业大肆吹嘘的50亿美元的投资并没有创造很多工作机会。在孟加拉,工人因为工资太低焚烧了16家工厂。在印度,也有一个很有实力的工会反对低工资和恶劣的工作环境。
在政府的默许下,纺织工业巧妙地修改了财政议案中的劳动法,延长了工作时间。
纺织工业所有部门的领导人已经表示了他们的不满,因为政府对他们提出的问题漠不关心。在6月16日的会议上,很多的纺织行业领导人担心贷款拖欠问题,他们没有直接说出来,但暗示企业有可能关闭。
