出口退税政策调整正在按预想执行着使命。商务部最新统计显示，今年以来，取消或降低退税的“两高一资”产品出口增幅和金额继续回落。1~4月，取消退税的“两高一资”产品出口50.5亿美元，数量和金额增幅分别由2007年全年的-0.3%和23.6%降至目前的-13%和-21.2%；降低退税率的劳动密集型产品出口1257.0亿美元，数量和金额增幅分别由2007年全年的16.3%和31.6%降至目前的-1.7%和14.5%。

　　由此可见，目前取消退税的“两高一资”产品出口已进入拐点，出现了相当程度的负增长。这也足现宏观政策的份量。然而，细心观察会发现，1~4月份的增幅是在与2007年全年数字做比而并非“同比”计算得出的。一位不愿具名的商务部专家向本报记者解释说，这是因为去年同期政策调整刚刚启动，其时这类产品的增幅还很大，所以同比的可比性和说服力不强。

　　这位专家称，从当前情形看，国际原材料涨势迅猛，相关政策可能使很多企业丧失了短期内谋取高价的机会。但长远而言，一方面，这意味着我国将逐步停止对外国使用我国资源进行补贴；另一方面，出口退税调整的目标就在于调整出口结构，尽管短期内增加了出口企业的成本和应对压力，但这是经济调整必须付出的代价。

　　在不久前的第103届广交会上，商务部部长陈德铭在接受媒体采访时曾公开表明：“对今年的外贸出口走势商务部将继续关注，但对‘两高一资’产品的结构调整，以及对污染类产品的限制和禁止出口也均要坚定不移地走下去。”

　　其实，“两高一资”产品中的“大块头”主要是钢材类产品。相关资料显示，目前国内钢材的需求还很大，价格也在不断上扬，如果维持现行政策不变，企业仍有一定的利润空间。然而，相形之下，陶瓷类产品等下游企业日子就比较难过了。唐山惠达陶瓷（集团）股份有限公司进出口部经理邢锦荣称，行业已进入了“极冰期”。

　　邢锦荣告诉本报记者，除了次贷危机、汇率、原材料涨价以及宏观政策调整等压力外，运输价格的大幅上调也使企业感到呼吸不畅。

　　目前，运输成本已占到了企业生产成本的35%左右。虽然惠达是国内陶瓷行业的龙头企业，面对利空因素的叠加也感到难以招架了。邢锦荣坦言，今年以来企业一直处于亏损状态。

　　下一步，除了希望国家政策不要再发生变动外，惠达正尽量通过加强管理、升级技术、自主创新和建立自主知识产权等途径寻求突破。比如，今后要加大对节水、感应阀门以及相关配套技术的开发，并尽量与国内企业形成错位竞争。同时，要继续稳定和扩展国内市场销售，弥补国外市场的损失。邢锦荣透露，目前惠达国内市场份额的增速已达到了50%左右。

　　邢锦荣的愿望是，国家政策调整要给企业一个喘息的时间，今年不要再出台新的政策，特别是不要继续下调出口退税；同时要稳定汇率政策。这也成为了记者接触的几乎所有外贸企业的一致意见。他们一致认为：实际上，现在整个外贸系统正在为国家的经济结构调整作出牺牲。

　　对此，商务部有关专家指出，其实，去年的退税政策采取了“有保有压”的区别原则，对资源性、高能耗的产品调低甚至取消退税，限制出口；同时鼓励机电以及高新技术等产品出口。所以从总体上看，出口退税调整不会对我国正常的外贸出口产生明显的负面影响。“重要的是，在这一调整过程中，出口企业必须有一个迅速且漂亮的转身，以适应我国出口结构提升的趋势和要求。”

　　他同时判断，从未来趋势看，“两高一资”和部分劳动密集型产品的出口数量仍可能进一步回落，但出口金额可能有小幅增长。这主要是因为出口单价的大幅上扬。以钢材、煤、焦炭等大宗商品为例，统计显示，1~4月，钢材出口1617万吨、金额143.6亿美元，增幅分别由去年同期的132%和170.5%降至目前的-23.9%和4.1%；平均单价888.1美元/吨，同比上涨36.8%。1~4月，煤出口1459万吨，同比下降8.1%；金额11.6亿美元，同比增长24.5%；平均单价79.6美元/吨，同比上涨35.5%。1~4月，焦炭出口428万吨，同比下降16.6%；金额16.3亿美元，同比增长97.6%；平均单价379.9美元／吨，同比增长136.9%。