《中国纺织服装企业社会责任报告纲要（2008版）》正式发布，成为国内第一套关于社会责任报告的指标及规范体系。这个纲要究竟承载着怎样的社会理想？它的内容、组成和体系有怎样的特点？带着上述问题，记者走访了中国纺织工业协会社会责任办公室研究员梁晓晖博士，请他对纲要进行详细解读。
            
   记者：中国纺织服装行业首次出台《中国纺织服装企业社会责任报告纲要》（以下简称《纲要》），其背景和目的是什么？
                
   梁晓晖：财务年报作为公司发布年度财务信息的关键载体，其重要程度已经广为人知，但许多投资者对于企业社会责任报告则相对比较陌生。其实，企业的社会责任报告就是企业（组织）对于其活动、产品和服务所产生的经济业绩、环境保护业绩和社会业绩的自愿性公开报告。
                
   以公开透明为导向的信息披露是企业社会责任概念的本质内涵和内在要求。利益相关者了解和评价企业的社会责任表现，并借此做出相关决策，有赖于直接和可靠的信息资料。伴随着员工、公众、投资者、客户以及政府部门对企业管理与经营活动的社会和环境影响的关注，以定期或不定期的社会责任报告为形式的社会责任信息披露已逐渐成为市场文明的一种要求和体现。
                
   2005年以来，中国纺织工业协会在推广中国纺织企业社会责任管理体系（CSC9000T）的过程中，一直在有意识地促进行业内社会责任信息观念及沟通文化的发展，其中之一就是培养企业对社会责任相关记录、数据和信息进行系统整理、综合分析，以及内外部共享的能力。同时，这一过程也为我们制定本《纲要》提供了实践依据。我们发现，行业内一批以上市公司为代表的大中型企业已经具备了披露可持续发展信息、制作和发布社会责任报告的内在需求和能力，部分企业曾就此向中国纺织工业协会有关部门寻求帮助。基于此，中国纺织工业协会在深入研究既有报告准则及已发报告，并广泛征询企业和其他组织意见的基础上，制定了《中国纺织服装企业社会责任报告纲要（2008版）》，以期为纺织行业的社会责任报告实践提供指导和规范。
                
   记者：那么，《纲要》包含了哪些内容？
                
    梁晓晖：我们根据国际公约、国家法律法规要求，把企业应该披露的具体信息设计成一个指标体系，共含有201个指标。这些指标可以按相关企业的信息编纂起来，成为企业的社会责任报告。这并不是一个模板，只是告诉大家从哪些方面找数据、找信息，以及企业应该在哪些方面有所作为、做到什么程度。比如说劳动合同签订，这就是一个指标，再比如企业现在做到了99.9%，还没有做到100%，但已经很高了。这些指标都在法律或者国家签署认可的公约中，我们只是根据专业知识进行分门别类，大家按照这个整理信息就行了。
                
   《纲要》分为3级指标体系。第1级有6个指标，比如，企业基本状况以及企业经济指标，社会责任战略与方针等等。第2级分为18个指标。第3级指标细分为201个。指标分为两类，一类是基准指标，另一类是发展指标。基准指标在一个报告期内不会有很大的变化。比如说企业状况，企业叫什么名字、主要市场是什么，这些变化不会很大。发展指标是方方面面不断发展、不断变化的要素。比如说劳动生产率、劳动合同签订率、排污数量、供应商的数量，每天都可能变。
                
   记者：一份完整的企业社会责任报告应包括多少项指标？
                
   梁晓晖：我们有一个最低要求，如采用我们的指标，每份报告不论是完全还是部分涉及，3级指标总数不低于201个的60%，其中每类2级指标以下的3级指标，如果选了，覆盖率不能低于50%，这样就保证了指标系统是比较多元化的，也是比较丰富的。
               
    记者：这其中是否有强制性必须报告的指标？用什么来保证报告的真实性？
                
    梁晓晖：这个报告最终是要公开的，要让外界信服，企业会选择自己必要的项目，我们把这个权利留给企业，因此，我们不强调强制性必须报告的指标。报告最重要的就是公信力，要求数据来源可靠。一个可信的报告，其数据来源和事实首先是有法律依据的，另外还要进行客观分析。数据推理要从计算和直接的逻辑推理，不能预计什么样、估计什么样。此外我们还有一个建议，建议企业在报告定稿之后，发表之前，对报告进行独立的第三方审计。

   记者：这个报告的着眼点放在哪个方面？
                
   梁晓晖：第4类2级指标的5个2级指标是这份报告的重点，第一是产品安全与消费者保护，第二是劳动者权益保护，第三是节能减排，第四是公平竞争，第五是社会发展及社会公益。

   记者：发布企业社会责任报告是否会增加企业经营成本？增加的话，估计增加多少？
                
    梁晓晖：我们认为成本不会很高，因为信息是在企业中存在的，只是整理出来做成报告。可能要投入一些人力编纂这些信息，但不会带来外界的成本。而企业通过发布社会责任报告，可以建立市场信心、投资者信心、消费者信心，总的效果将是受益的。
                
   现在很多投资者不只是看企业的财务报告，也开始关注社会责任报告，看你是否真正有发展潜力。此外，社会责任绩效的持续改进也有赖于企业管理制度的健全、完善与提升，因此，本纲要首先提出了企业在社会责任管理体系方面的一系列报告指标。
               
    记者：国际上现有哪些国家是要求企业发布社会责任报告的？
               
    梁晓晖：澳大利亚、新西兰、英国等国要求上市公司发布社会责任报告。很多国际大公司，品牌商主动发布社会责任报告。
               
    记者：我们发布社会责任报告是否是强制性的？它与国际上类似的报告有何不同？
                
    梁晓晖：目前就行业内绝大部分企业来说，还没有做社会责任报告的能力，或者说没有主动性，所以我们现在的定位不是要求大家都做这个事情，我们还不能把它做成强制性的东西。当企业发展到一定阶段，需要通过这个方式让公众信服的时候，企业就会自愿来做这样的报告。
                
   国际上此类报告影响比较大的就是GRI（全球报告倡议组织）。他们有一个《可持续发展报告指南》，现在是3.0版本，很多人称之为G3。还有一个是社会责任ＡＡ１０００标准。全球报告倡议组织的成立，促成了一个全球范围内全面统一的社会责任报告框架，并指导着企业如何规范披露其社会责任信息；而社会责任ＡＡ１０００标准则使得社会责任报告的审计如同财务年报一样被企业所接受并得到推广。
                
   我们跟他们的区别在于，我们的所有指标都源于中国的法律法规以及中国批准的国际公约和一般的商业实践，而GRI是他们自己定的标准。此外，我们这个纲要还结合了纺织行业的特点。