由于经营成本大幅上升，珠三角一些传统制造业正经历转型升级的阵痛。而从最近的官方举动来看，广东省政府也希望把珠三角极其有限而昂贵的土地，腾给更多的高新技术企业。业内人士表示，产业升级并非能够一蹴而就，在这个过程中，企业亟须得到政策的扶持。

　　2月29日，位于广东东莞的一家大型纺织印染公司福安纺织印染公司突然宣布倒闭，一次性裁员3395人。业界认为，这只是珠三角曾经疯狂增长的制造企业转型的缩影。搬迁、倒闭，或者转型升级，在珠三角这个“中国制造”曾经辉煌一时的典型地区，企业迫切需要作出抉择。

　　成本之痛3月7日是员工离厂的最后日期，福安纺织印染有限公司，这家隶属于香港上市公司福田纺织，曾盛极一时的大型纺企大门紧密，门口，仍有大批工人不肯离去。

　　在《福安公司致员工的说明信》上，公司将裁员的原因归结为因“国际经济形势恶化、人民币持续升值、市场不景气、能源成本不断增加等多方面原因”导致的公司巨额亏损。但在一些员工看来，迫于环保压力，公司要将部分生产设施分期迁往江苏省盐城新厂房。

　　业内人士表示，政府对生态环境的重视仅仅是珠三角传统制造业成本上升的原因之一，而包括原材料涨价、出口退税政策调整、新《劳动合同法》实施、最低工资标准提高、人民币升值等因素在内的一系列新变化，导致珠三角制造一直以来所依赖的比较优势、成本优势衰退过快，加之资源短缺问题日益突出，一些劳动密集型产业不得不面临转型或者梯度转移。

　　“新《劳动合同法》实施后，公司人力成本增加了不少。”东莞一家玩具企业负责人牟立群给记者算了一笔账，除员工工资外，工厂现在缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险等，平均每人每月至少200元，一个上千人的工厂一年仅这笔费用就要好几百万。而在深圳等地，人力成本则更高。

　　事实上，福安纺织公司只是一个缩影。由于经营成本大幅上升，珠三角一些传统制造业，如服装、纺织、塑料、家具等，正经历转型升级的阵痛，据悉，已有不少工厂因为薪资没有竞争力或者拿不到合适的利润而关门。在服装基地虎门镇，很多服装企业已开始在江西等内陆省份设厂。

　　20亿元与300亿元伴随着部分企业或倒闭或迁移，珠三角地区出现大规模企业倒闭和迁移一说再次盛行。

　　“没这回事，”在3月8日两会新闻中心举行的记者会上，广东省省长黄华华明确表示，“珠三角的企业没有大规模迁移。但广东省政府鼓励三资企业和加工贸易企业向省内山区和东西两翼转移，以使珠三角地区更快地向现代化城市群迈进。”在他看来，一部分企业迁移倒闭，属正常现象。

　　最新数据显示，珠三角最近有20亿元资金撤出，但同时却有300亿元进来。撤出的企业多数是劳动密集型企业，进来的则是高科技、高产值的企业。而从最近的官方举动来看，珠三角正谋求转型升级，向高端技术产业发展。广东省政府希望把珠三角极其有限而昂贵的土地，腾给更多的高新技术企业，它们才是那里最受欢迎的客人。

　　在黄华华看来，广东的山区和东西两翼有宽松的土地、廉价的劳动力和较低的电价，对劳动密集型企业应该具有吸引力。而这类企业，“如果还在珠三角，利润空间会很小”。黄华华表示，鼓励它们转移，是站在企业立场上考虑的结果，而非抛弃它们。

　　向内地迁移，正在成为不少珠三角制造企业反复思量的大事。而江西、湖南等省近几年也加大了在珠三角地区的招商力度，频频抛出橄榄枝，希望在承接这个地区的制造业转移过程中获得发展。

　　转型之惑事实上，有关珠三角制造业产业结构升级和转型的讨论至少已持续了10年以上的时间。进入21世纪后，珠三角制造业已经完成规模扩张，随着国际产业转移新趋势的变化，中国制造业发展过程中累积的生态问题、劳动力问题、能源消耗承受容量极限和国际压力等问题集中出现，“珠三角作为世界工厂，劳动力资源充裕，但是产品价格低，没有带来积累性财富，反而冲击了发达国家的制造业，导致中国产品在国外屡遭反倾销诉讼和环境污染诉讼。”广东省社会科学院企业管理与决策科学研究所所长、竞争力评估研究中心副主任林平凡表示。

　　产业升级对珠三角来说并非易事，林平凡认为，从国际经验来看，产业升级不是三两年就可以完成的，至少要有5年以上的滞后期。业内人士表示，产业转移实际上就是产业衰退，通过产业再造，形成新的发展区需要一个过程。由于多种原因制约，产业转型任重道远，且耗时可能很久。而在成功转型之前，大部分企业无疑面临重重困境。

　　对于转型，有业内人士形象地称之为“穿着衣服改衣服”。采访中，不少企业呼吁，在转型的阵痛中，企业亟须得到政府的扶持，“向哪里转、怎么转，政府的指导和服务应更具体些”。

　　值得注意的是，企业外迁规模如果过大，珠三角某些城市就会面临产业空心化的危险。为了使企业外迁的速度不至于影响当地的经济，珠三角一些城市开始做出挽留外迁企业的姿态，同时希望尽快能够形成新的产业来填补空白。

　　记者注意到，深圳、东莞、广州等城市纷纷提出产业升级的主张，深圳提出将从制造向创造改变，东莞提出向高端服务业转型。东莞更在其“十一五”规划中明确提出大力推进“商贸东莞”工程，实施现代服务业和现代制造业两轮驱动，培育松山湖科技产业园区，使之成为国内外著名企业聚集中心和研发服务中心。