3月5日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中提出了今年我国居民消费价格总水平CPI涨幅控制在4.8%左右的预期目标。

　　在第十届全国人民代表大会第五次会议上，政府工作报告提出2007年CPI涨幅目标是控制在3%；而最终公布的数据显示，2007年我国CPI实际涨幅为4.8%。主要体现在食品和居住类价格涨幅较大。政府工作报告指出，去年物价上涨有多方面因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众生活影响较大；近年来国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨。由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。

　　政府工作报告指出，提出居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右，主要是由于去年价格上涨对今年价格翘尾影响较大，推动价格上涨的因素较多，控制物价上涨的难度加大；同时，又要考虑到居民、企业和社会各方面的承受能力，努力避免物价涨幅过大。

　　政府工作报告强调，今年经济工作要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。

　　为了防止价格总水平过快上涨，政府工作报告提出必须从增加有效供给和抑制不合理需求两方面采取九大有力措施：一要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销衔接。

　　二要严格控制工业用粮和粮食出口。坚决制止玉米深加工能力盲目扩张，违规在建项目必须停建。

　　三要加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式，适当增加国内紧缺重要消费品进口。

　　四要把握好政府调价的时机和力度，必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制，防止出现轮番涨价。

　　五要健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。

　　六要加强市场和价格监管，抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

　　七要及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。

　　八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。

　　九要坚持实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

　　政府工作报告指出，目前国家粮食库存充裕，主要工业消费品供大于求，只要切实加强领导，认真落实各项政策措施，上下共同努力，就一定能够保证市场供应和价格基本稳定。