2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是改革开放三十周年。做好今年的商务工作，具有重要意义。

　　在全国商务工作会议上，商务部部长陈德铭对今年商务工作进行了重点部署，提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，从我国基本国情出发，走出一条中国特色商务发展道路。2008年商务工作有哪些值得期待的亮点和看点？如何实现商务事业又好又快发展？怎样把全国商务工作会的部署落到实处？商务部决策层面在考虑，各地在因地制宜部署，干部群众在积极实施。围绕这些议题，记者采访了相关的专家和企业，征询他们的观点和看法，以期对开创商务工作新局面提供智力支持。系列文章将从今日起刊发，敬请关注。

　　尽管背负着美国次贷危机升级、全球经济增长放缓、国内宏观调控及雨雪灾害等多重重压，但1月份我国进出口数据的表现显然超出了大多数业内人士的预期。

　　海关统计数据显示，1月，我国外贸进出口总值以27.1%的同比增幅，达到1998.3亿美元。其中，出口1096.6亿美元，比去年同期增长26.7%；进口901.7亿美元，增长27.6%。当月实现贸易顺差194.9亿美元，增长22.6%。

　　虽然外贸出口增速呈现了逆势增长的态势，但基于诸多不确定因素的预期，分析人士对今年外贸走势的判断依旧谨慎。有关专家认为，进口增长将保持基本稳定，外贸顺差增速则有望下行，出口增幅可能呈现“过山车”的态势。

　　走势判断单月数据并不足以证明中国经济对外部需求放缓具有免疫力，更无从支持中美两国经济之间“脱钩”的理论。对于1月份外贸数据的强势表现，花旗银行（中国）有限公司经济学家沈明高就认为，不能低估中国经济面临的外部风险，数据恰恰说明外部经济恶化对中国经济的负面影响正在累积。

　　此外，外贸形势的变化，进出口企业应该最有发言权。周中林是浙江金华一家皮鞋出口企业的老板，刚刚休完春节长假，迅速窜升的人民币兑美元汇率让他叫苦不迭。

　　周中林很无奈。除人民币加速升值之外，资源价格上涨、劳动力成本增加、资金供应偏紧、出口退税等相关政策调整的后续影响，都在增加企业的出口压力。美国次贷危机、金融市场波动和国际贸易保护主义升温等国际风险的变动也随时牵动着周中林的神经。

　　在年初的全国商务工作会上，商务部部长陈德铭就明确指出，虽然当前国内外形势对商务工作整体有利，但商务工作面临的困难和风险正在增加，而今年稳定出口的任务十分繁重。因此，加快转变外贸发展方式，在着力优化进出口结构的基础上，保持出口稳定增长，更加重视扩大进口，被确定为今年全国的外贸工作重点。

　　申银万国高级宏观经济分析师李慧勇认为，顺差数据和出口增速的反弹并非是可持续的，1月份数据的“异常”主要基于以下三方面原因：一是，出口订单的时滞，即计入当月出口的货物其实是来自3~6个月以前的出口订单，因此1月份出口未能反应外部环境恶化给产品出口带来的影响；二是，1月中下旬的雪灾对物流等方面的影响其实有限，前期受灾最为严重的六个省区出口份额仅占全国的6%，而江苏、浙江、广东等出口大省影响较小；三是，由于受春节因素的影响，很多企业在节前赶制订单出口，由此带来出口的增加。他预计外部环境恶化对中国出口的不利影响将在今后几个月内逐步显现，应引起足够警惕。

　　沈明高强调，从外贸数据来看，我国的整体出口增速从去年下半年的22%左右提速到了26.7%，但其中，我对美国出口增长则持续下降，出口增速已经从去年全年的14.4%和去年12月的6.8%下滑到了今年的5.3%，是除去2007年3月以外月份的近年新低。

　　同时，不容忽视的是，我国对欧元区以及印度等新兴市场的出口增长是在人民币加速升值的基础上实现的。而一旦美国经济的衰退拖累全球，中国的出口放慢有可能从美国蔓延到欧元区经济和美国以外的其他经济。

　　业内人士指出，相对于不确定性因素明显增强的出口环境，在国内需求持续增长、人民币升值和进口关税下调等众多作用下，今年的进口增速将保持基本稳定。

　　对策措施同样也是1月份的数据，中国物流与采购联合会公布的2008年1月中国制造业采购经理指数显示为53.0％，比上月回落2.3％。在各大分类指数中，出口订单指数三年来首次呈现“紧缩”的苗头。

　　对于外贸将在今年复杂的国内外局势中经历的大考，商务部在全国商务工作会上已经明确提出，今年要从进一步优化出口商品结构、积极扩大进口、促进加工贸易转型升级和梯度转移上下功夫，促进外贸的协调发展，并要大力发展服务贸易，积极扩大旅游、运输、建筑、金融等服务出口，大力发展服务外包，在条件更为成熟的地区探索建立服务贸易示范区。

　　对此，国务院发展研究中心发展部李泊溪认为，在保持出口规模稳定增长的同时，要进一步调整出口结构，着力提高出口的质量和效益。控制高耗能、高排放和资源性产品出口；以自主品牌、自主知识产权和自主营销为重点，引导企业增强综合竞争力；支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口；完善加工贸易政策；加强对出口商品价格、数量的动态监测，引导出口企业合理自主调节出口，避免在某一市场集中过快增长。

　　积极扩大进口则要完善进口政策与制度，积极鼓励进口，优化进口产品结构。清理各项限制进口的政策，对不合理的限制进口政策进行修改和完善；发挥进口信用保险在挖掘中小企业的进口潜能；扩大能源、资源类产品进口；利用贴息和政策性进口信贷鼓励进口高新技术产品、重要装备、能源和原材料；扩大国内有需求的肉制品、奶制品等食品进口，适当扩大名牌家电、服饰、工艺品等高档消费品进口，满足不同层次的消费需求。

　　对于出口增幅面临大起大落的风险，业内人士提醒，今年应继续保持外贸政策的连续性、稳定性，需要密切关注我对欧美市场的出口变化，以及外商投资企业进出口增速的变化，多手协调防控大落。同时，也要防止盲目悲观，要在好的形势中看到隐忧，从不利形势中发现有利因素，善于从形势和环境的变化中洞察机遇，从国内国际条件的相互转化中把握机遇。

　　商务部外贸司副司长包玲也表示，商务部将会密切监测出口走势，进一步保持出口的稳定增势，跟踪政策调整对不同行业的影响，把握调整节奏和力度，并将采取一系列得力措施，优化出口商品结构，促进加工贸易转型升级，有效控制两资一高产品的出口，鼓励和培育一些出口拳头产品，加大自主知识产权的保护，积极应对贸易摩擦。