“中国经济50人论坛2016年年会”2月19日下午14:00在北京正式召开。主题为“深化供给侧结构性改革，全面提升发展质量”。
　　
　　樊纲将做"论坛2015年工作总结"，并邀请中国人民银行行长周小川、中央财经工作领导小组办公室副主任杨伟民、财政部部长楼继伟、中央财经领导小组办公室副主任易纲、吴敬琏围绕大会主题做主旨演讲。包括刘世锦、王一鸣、蔡昉、李扬等人在内的多位论坛成员进行主题讨论。
　　
　　要点摘录：
　　
　　楼继伟批劳动合同法：工资过快增长降低投资意愿
　　
　　楼继伟表示，当前我国劳动合同法对企业保护不足，诸如签订长期合同等规定，不适应我国外向型、代工型企业，在一定程度上僵化了劳动力市场的灵活性；而工资刚性增长等规定，使得工资增长超过劳动率的增长，不利于生产率的提高，削弱了我国竞争力––凡此种种，最终伤害的是劳动者的利益。
　　
　　后续改革，应该着眼于提高劳动力市场的灵活性，平衡好对劳动者和企业的保护。另外，要提高劳动生产率，还要解决一些职工落户等问题，这些都是供给侧改革需要解决的问题。
　　
　　此外，楼继伟在演讲中表示，工资过快增长降低了投资意愿。
　　
　　以下为楼继伟发言实录：
　　
　　题目和我不太搭，因为全要素讲到土地、生产率和劳动力市场等，要讲这部分可能要一个小时，所以我就讲讲前面“提高劳动力市场灵活性”的话题。
　　
　　经济增长来自于生产要素的投入和全要素生产率的提高。亚洲生产力组织，APO的测算1980-2012，中日美韩，40%、34%、43%和35%。我们和日本是比较高的，这是改革开放越来，经济增长比较高的时候，来自于要素的增长和生产率的提高。
　　
　　近年来，有点变化。我们看到，国际上，有些劳动生产率的停滞。有些国家，我们认为他们不太行，但他们全要素生产率提高得还挺快，如日本。 1995-2000年，2001-2005年，2006-2010年，这三个阶段里，日本全要素生产率的提高对经济的贡献分别30%、66%和70%。我们说日本停滞了20年，其实他们全要素生产率在提高。不然日本人口减少，经济增速会更低。
　　
　　我们在新常态之下，全要素生产率提高得比较慢。
　　
　　我国劳动合同法可能是有问题的。劳动合同法对企业的保护严重不足，在立法和司法层面上都有体现。很大程度上降低了我国劳动力市场的灵活性，不利于提高全要素生产率，最终损害了劳动者的利益。而且现在越看越明显，倒霉的是劳动者。
　　
　　首先是现行的用工制度脱离劳动生产率，工资刚性上涨。最近十年，特别是最近八年，工资超过劳动生产率两三个百分点，使得我们竞争力越来越不足。
　　
　　另外，我国劳动合同法，是标准工时制。我国大量外向型、代工制的企业，不可能签订长期的合同。法律造成的扭曲，使得相当这方面的用工制度，使得这方面生产力增长很慢。大量类似这样的规定，使得企业遵从成本很高，必须签订长期合同。如果没有订单了，让你们回家，再把你们召回来，能否签订临时合同呢？不行。法律遵从成本非常高。
　　
　　第三点，法律一定程度上强化了职位的保护，造成劳动力市场的僵化。
　　
　　第四点，降低了企业人力资本投入的力量。企业要支付大量成本，来提高工人职业技能。但下你在企业不愿意加强这方面的投入，因为职工可以以任何原因就可以走人。企业把员工培养好了，员工就可以走了。企业如果要让他们走，要支付大量费用。
　　
　　第五个，学生失学率上升，工人不愿意放弃当前收入，所以出来了劳动派遣工的制度。企业内部应该推行工资集体谈判。
　　
　　我们一直说要提高工资收入，但推得太早了。怎么办呢？我认为下一步应该提高劳动力市场的灵活性。劳动合同法需要保护劳动者，但也要平衡好两者关系，既要保护劳动者，也要保护企业。
　　
　　再有一方面，不能说现在劳动力市场的问题，就是劳动合同法造成的。比如，人没有落户的可能性，企业不愿意培训、不愿意长期投入等，是很多方面原因造成的。这些都是供给侧改革要解决的问题。
　　
　　中国央行行长周小川：不见得政府定价能做得更好
　　
　　结构性问题就是价格性问题。结构改革也是价格改革。中国政府应该在市场失效环节发挥更大作用。不见得政府定价能做得更好，例如成品油。
　　
　　供给侧结构性改革的来源和本次全球经济危机有一定关系。（全球为了）克服危机，在这过程中过度依赖财政和货币政策。供给侧和需求应该相互配合。
　　
　　利率、汇率和价格相关。汇率反应贸易加权的供求关系。产能转移应和创造及保持就业相联系。
　　
　　中财办副主任杨伟民：不能因为就业而保护当地僵尸企业
　　
　　供给侧结构性改革的任务，主要是三去一降一补。处置僵尸企业，应从钢铁、煤炭先动手。同时，应由中央给予财政补贴，地方政府停止各种财政补贴，不能因为就业而保护当地僵尸企业。
　　
　　中央财经领导小组办公室副主任易纲：货币政策要保持稳健、适度、灵活
　　
　　供给侧结构性改革是用改革的办法推进改革，供给侧需要时间，有短期、中期、长期的含义，但离不开总需求的管理。需求侧主要关注短期调整。当前和今后一段时间，主要矛盾在供给侧结构性改革。历史上很多供给侧改革产生了挤出效应，陷入通缩螺旋，在结构性改革的同时，要做好需求侧管理，要认识到当前供给过剩和供给不足并存、存在需求不足和需求不能满足的情况。 要适度管理好总需求，一不产生债务、通货紧缩风险；二不能超过社会承受能力；三不出现大面积流动性问题。货币政策要保持稳健、适度、灵活，要把握好流动性不发生大的萎缩。

　　搜狐财经直播：　　
　　【张曙光： 52个行业增速负增长 不能报喜不报忧】经济学家张曙光在会上表示，不能报喜不报忧。喜在结构调整有一些变化，忧在工业增长6.2%有点问题，52个行业增速负增长。债务危机和汇率风险值得警惕。需要分散决策。
　　
　　　　
　　【王一鸣：待售房地产库存消化需6-7个月】国研中心副主任王一鸣表示，按照去年全年销售面积测算，目前中国房地产库存消化需6-7个月；然而如果加上在建房屋面积73.5亿平方米的中等口径，库存消化需5年零9个月；加上大口径待开发面积，库存消化需6年零5个月。
　　
　　　　
　　【许善达：15年增速6.9%有很多原因是股市】国家税务总局原副局长许善达表示，对今年经济形势估计不会太乐观，去年增速6.9%有很多原因是股市。供给侧、财税改革方面营改增和社保缴费率很重要，这两个改革不做则供给侧改革做不好。 全面降低企业成本这个说法不对，只能降低部分成本，如研发成本。
　　
　　　　
　　【李扬：中国非金融企业杠杆率上升值得关注】中国社会科学院学部委员、经济学部主任李扬支出，中国非金融企业杠杆率上升值得关注，其隐含的风险值得关注。去杠杆会产生极强的经济紧缩，以稳定经济为第一要务的当局不可能容忍这一事态发生。 政府或央行承接债务，短期可行，而且或许是唯一出路，但是必须清醒地认识到，其长期风险甚大。
　　
　　　　
　　【蔡昉：经济活动人口增速2017年将负增长】中国社会科学院副院长蔡昉表示，经济活动人口增速2017年将负增长，去年开始农村劳动人口转移已经为零。 最低工资制度是政府保护政策，不是干预政策。
　　
　　　　
　　【王一鸣：三四线城市化解房地产库存难度很大】国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，目前三四线城市化解房地产库存难度很大，但具体怎么化解，还找不到具体办法。在三四线人口净流出的地区要控制房地产用地的供给量。
　　
　　　　
　　【刘世锦：今年下半年和明年上半年经济很大可能触底】刘世锦提出，有观点认为去产能会影响产量，进而影响经济增速，这个说法似是而非。去产能只会影响价格和产量。 今年下半年和明年上半年经济很大可能触底。最近有声音唱空中国经济，这是不合理的。
　　
　　　　
　　【刘世锦：“去产能”必须抓紧 不能拖也拖不起】国研中心原副主任刘世锦表示，“去产能”必须抓紧，不能拖也拖不起。他认为“去产能”很大程度上是国有企业深化改革的问题，要用改革的方式而不是照顾的方式。要警惕将大的国有企业“拉郎配”，捏在一起重组，并不能解决问题。
　　
　　　　
　　【楼继伟：劳动合同法有问题 工资过快增长降低投资意愿】楼继伟提出，我国劳动合同法可能是有问题的。劳动合同法对企业的保护严重不足，在立法和司法层面上都有体现。很大程度上降低了我国劳动力市场的灵活性，不利于提高全要素生产率，最终损害了劳动者的利益。而且现在越看越明显，倒霉的是劳动者。
　　
　　　　
　　【吴敬琏：警惕供给侧改革出现改革空转】著名经济学家吴敬琏在中国经济50人论坛年会上表示，最近一个月，出现所谓改革空转：领导部门忙着发文件，下级部门忙着学文件，一个文件还没学完，第二个文件又来了。这样改革空转，或者说改革成了修辞，要引起足够警惕。
　　
　　　
　　【吴敬琏：中国长期经济发展在供给侧】吴敬琏说，供给侧改革提高供给质量，是领导决策思路的重大转变。这些年来，投资回报递减;杠杆率不断提高，已经超过警戒线。经济减弱的原因都在供给侧，人口红利消失，投资效益递减，全要素生产率降低。中国长期经济发展不应在于需求侧，而在供给侧。
　　
　　　　
　　【杨伟民：必须建立新住房制度 大学毕业生、农民工是真正刚需】大学毕业生，中等职业毕业生，农民工刚参加工作的时候，开始的时候不可能是高收入群体，是低收入群体，他们是真正住房的刚需，所以为他们创造居住条件，必须要建立新的住房制度。
　　
　　　　
　　【央行要提高存款准备金率？周小川：没听说】第一财经就市场传闻央行拟提高部分银行存款准备金率一事向央行行长周小川求证，周小川表示：“没听说这事”。
　　
　　　　
　　【周小川：政府应在市场失效环节发挥更大作用】　　中国央行行长周小川提出，结构性问题就是价格性问题，结构改革也是价格改革，中国政府应该在市场失效环节发挥更大作用。不见得政府定价能做得更好，例如成品油。供给侧和需求侧应该相互配合。
　　
　　　　
　　【周小川：本次全球金融危机的一大原因是过渡依赖财政和货币政策】目前由于债务和赤字较高，很多国家的财政政策空间很小。对货币政策和凯恩斯的依赖过渡，应当更加侧重对供给侧改革的思考。
　　
　　　
　　【钱颖一：当下官僚主义扼杀企业家精神现象比比皆是】清华大学经济管理学院院长钱颖一表示，当下官僚主义扼杀企业家精神的现象比比皆是。企业活力更多来自企业家精神。而来自政府的官僚主义，会削弱企业家精神。因此，在推进企业家精神的同时，必须简政放权。
　　
　　　　
　　【易纲：货币政策要避免过度宽松】货币政策过于款搜容易引起汇率贬值压力。
　　
　　　　
　　易纲：供给侧结构性改革需要时间，有短期、中期、长期的含义。雪球侧主要关注短期调整。
　　
　　　　
　　【杨伟民：地方政府不能因就业而保护僵尸企业】　　中财办副主任杨伟民提出，处置僵尸企业要起到减少过剩产能的作用，地方政府不能因为就业而保护当地僵尸企业。 杨伟民表示，供给侧结构性改革的任务，主要是三去一降一补。处置僵尸企业，应从钢铁、煤炭先动手。同时，应由中央给予财政补贴，地方政府停止各种财政补贴。
　　
　　　　
　　【楼继伟：劳动合同法有问题 下一步应调整】　　财政部部长楼继伟指出，劳动合同法有问题，不利于提高全要素生产率，最终损害了我国经济，下一步应该调整劳动合同法，体现劳资双方平衡。此外，楼继伟在演讲中表示，工资过快增长降低了投资意愿。