来源：新华网 | 发布日期：2014-12-19

　　中国社会科学院２５日发布的《宏观经济蓝皮书：中国经济增长报告（２０１３～２０１４）》指出，以人力资本为核心的二次人力资源开发，是经济减速之后值得重视的重要问题。
　　
　　蓝皮书回顾了２０１３—２０１４年中国宏观经济的经验事实，指出存在的主要问题及其原因；探讨了新常态经济、经济增长、财富积累和收入分配、宏观脆弱积累下的调控政策、对外投资的现状和发展方向等。
　　
　　蓝皮书指出，收入分配状况恶化导致经济增长缓慢，在拉美国家表现得比较显著。收入分配不公平通过以下途径影响经济持续增长：一是收入水平较低的大多数民众，把收入的大部分用于食品等基本支出，人力资本积累缓慢；二是收入水平较高的少数人追求奢侈消费，导致国内生产结构扭曲，不利于持续增长路径的建立。
　　
　　“经济转型成功的关键是加速积累人力资本，在收入增长的基础上加速人力资本积累，是促成良性互动转换的关键。”中国社会科学院副院长李扬说，经济转型的要义，是用可持续的效率驱动替代不可持续的规模扩张。反过来说，如果投资增速下降，理性的应对之策并不是简单地“刺激”投资，而是创造条件，改变投资的领域、方式和主体，以期达成低投资增长率下的投资效率提高，并逐渐实现投资促进消费增长的良性循环。
　　
　　现阶段，中国收入分配不公平问题比较突出，富裕者对房地产等奢侈品的追逐，实际上已经成为生产结构扭曲的推动力。低收入者受到城市高生活成本的影响，抑制了人力资本投资的积极性，因此不利于转型时期中国经济的持续增长。中国使用低素质劳动力已经３０多年，也因此形成增长的路径依赖，以人力资本为核心的二次人力资源开发，是经济减速之后值得重视的重要问题。
　　
　　“在新形势下，虽然增长仍靠投资驱动，我们必须通过改变投资领域、方式和主体，将之引导到有利于人力资本积累的动态调整路径上去。符合这一要求的投资，显然应更多地分布在教育、卫生、医疗、社会保障等社会基础设施领域。”李扬说。