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产经分析
亚行建议中国制定促进绿色增长综合措施
亚洲开发银行 8月15日发布的环境报告指出,中国在环境可持续发展上面临的挑战极为复杂,建议采取财政、经济及法律等综合措施,实现绿色增长目标。
报告指出,世界上污染最严重的城市中超过一半位于亚洲,空气污染每年导致亚洲近50万人死亡。
报告认为,目前亚洲仍是世界上城市化最快的地区。从1980到2010年,亚洲城市人口增加了10亿以上,预计到2040年还将增加10亿。亚行建议,亚洲必须走绿色城市化发展道路,建立有利于资源保护和效率提高的政策体系,促进新技术和可再生能源的使用。
亚行东亚部主任罗伯特·维赫托尔认为,中国近5年来在环境保护及可持续发展方面取得有目共睹的成就,特别是在增加环保投入、加强和改善行政执法等方面成效显著。但他认为中国总的环境状况仍令人担忧。
报告认为,经济快速增长、对出口和投资过分依赖、煤使用比例过高及城市化快速发展是中国环境承受巨大压力的四个主要原因。
亚行建议中国对资源定价进行改革,引进绿色税收制度,即对资源的使用、污染物及二氧化碳排放征税,而对绿色行业和生产进行减税。并且财政改革应与经济激励相配套,使地方政府从环保税收中获得新的收入,从而鼓励其加大对环境及资源保护的投入。
亚行还建议中国加强与改进环境保护法,提高环境治理效率。
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